Podczas analizy prowadzonej przez służby wojewody pod uwagę zostały wzięte takie okoliczności, jak:
1) naczelna zasada trwałości decyzji administracyjnych,
2) ugruntowane orzecznictwo sądów administracyjnych,
3) nowelizacja prawa budowlanego,
4) nieodwracalność skutków dla środowiska przyrodniczego,
5) upływ czasu od wydania decyzji.