– Ta zmiana to mała rewolucja dla samorządów – mówi Piotr Husejko, skarbnik Poznania. – Dochody miasta nie będą zależeć od wysokości podatków mieszkańców, ale od ich dochodów, które podlegają opodatkowaniu. To ułatwi nam prowadzenie polityki finansowej, choć nie rekompensuje wszystkich strat.
W związku z nową ustawą Miasto zyska 345 mln zł. To jednak zaledwie ok. połowa rocznych strat, jakie budżet stolicy Wielkopolski odniósł na skutek reform podatkowych przeprowadzonych w latach 2019-2022. Te pieniądze posłużą przede wszystkim dla uzupełnienia luki w finansowaniu oświaty. Planując przyszłoroczny budżet, Miasto musiało zwiększyć kwotę przeznaczoną na wynagrodzenia nauczycieli. Zaplanowano też na wydatki oświatowe ponad 137 mln zł w tzw. rezerwie – bo dokładna organizacja roku szkolnego i związane z nią koszty będą znane dopiero we wrześniu.
Projektowanie budżetu utrudnia wciąż podwyższona inflacja (w 2025 roku jej średnioroczny wskaźnik ma wynieść 5%), która zwiększa niemal wszystkie koszty funkcjonowania Miasta. Coraz więcej trzeba wydać na sprawne funkcjonowanie transportu zbiorowego. W 2023 r. było to 633,6 mln zł, w tym roku 739,7 mln zł (wg planu), a szacunki na 2025 rok to aż 765,6 mln zł. Rosną też koszty wynagrodzeń pracowników miejskich jednostek – same podwyżki dokonane w trakcie 2024 roku to dla przyszłorocznego budżetu wydatek przekraczający 43 mln zł.
Ważne są też – ciągle utrzymujące się na wysokim poziomie – stopy procentowe banku centralnego. Przekładają się one na większe wydatki związane z obsługą zadłużenia – w 2025 roku będzie to ponad 159 mln zł. Miasto musi też wziąć pod uwagę dalszy wzrost minimalnego ustawowego wynagrodzenia za pracę (o 8,5% w 2025 roku) – co wiąże się z dodatkowymi wydatkami.
W projekcie dokumentu zaplanowano nadwyżkę operacyjną – czyli różnicę pomiędzy dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi – na poziomie 288 mln zł. Rośnie ona już drugi rok z rzędu po kilku latach tendencji spadkowej. To bardzo ważne, ponieważ nadwyżka operacyjna to główny wskaźnik poziomu bezpieczeństwa finansowego miasta.
